事处属于的派出机构,是初级机构,不是事业单位。
事处和乡镇是平级,但在行政上来说没有乡镇职权大。事处作为行政机关,其内设机构使用的是行政编制,属于公务员。事处是我国乡级行政区街道的管理机构。市辖区、不设区的市的,经上一级批准,可以设立若干事处,作为派出机关。街道与乡和镇等同属乡级行政区。
根据中华人民共和国组织法和行政区划管理条例,我国行政区划主要区分、省、市、县和乡镇五级。乡镇是最基层的一级。但是随着城市化进程的推进,城市为了强化分级管理模式,比照乡镇设置了事处,形成城区、街道、社区三级管理,与县、乡镇、村管理模式相呼应,构成我国城乡管理基本架构。因此在很多人印象中,街道是与乡镇平级的行政区划。
在我国,乡镇的行政规格总共有三级。最高正处级,主要集中在直辖市;居中设置了一个副处级,主要集中在部分“直筒子市”,即不设县的市管镇;其余均为正科级。
街道的行政层级比乡镇简单,总共就两级,即正处级和正科级。正处级的街道主要集中在直辖市和副省级城市的城区。除此之外,其余都是正科级规格,包括副省级城市的县和县级市的城区街道。
这里需要特别强调的是,有些副省级城市下辖的县城街道或者一些直筒子市的街道主要负责人,比如高配副处级,这只是代表领导个人级别,而不是的三定规格。实际上,这些还是正科级设置,我们不能把领导个人级别与单位行政规格混为一谈。
法律依据
《中华人民共和国》
第一百一十一条 城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。
居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向反映群众的意见、要求和提出建议。
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